"Korupcja w świecie polityki" cz.XI

3.7 Lobbing a korupcja

    Politycy wszystkich ugrupowań podkreślają jednak, że zgodnie z konstytucją każda grupa interesów ma prawo do zabiegania o swoje interesy. „Zło zaczyna się, gdy dzieje się to gdzieś pod stołem, w sposób skryty, bo od tego już tylko krok do korupcji”. Lobbing i gra interesów to element demokracji i nie da się ich wyeliminować.
    Ludwik Dorn z PiS uważa, że „czułym punktem, na który trzeba zwrócić uwagę, jest zapraszanie na komisje sejmowe ekspertów. Powinna zostać wprowadzona rejestracja ekspertów, którzy otrzymywaliby rekomendacje np. od instytutów naukowych, tak, aby było wiadomo kto osobiście lub instytucjonalnie poświadcza, że ekspert jest nieudawany”. Posłowie powinni też mieć prawo zgłaszania zastrzeżeń wobec ekspertów, którzy mogą być uważani za lobbystów. Piskorski za najważniejsze uważa ograniczenie kontaktu polityków z lobbystami. „Jeśli polityk spotyka się z lobbystą to powinien potem składać marszałkowi Sejmu oświadczenie, podobnie jak składa informacje o każdym prezencie do rejestru korzyści”.
    Grzegorz Ziemniak dyrektor firmy lobbingowej Impress Art PR & Lobbying na pytanie jak daleko fachowy lobbysta może się posunąć? Odpowiedział: “To jest kwestia wyczucia, kultury osobistej i znajomości rozmówcy. Formy działania reguluje też prawo. Na przykład ostatnio w prawie farmaceutycznym zapisano wyraźnie: Objawy gościnności nie powinny być większe niż merytoryczna waga spotkania, upominki - jeśli już są - mają mieć znikomą wartość. Najważniejsze są kontakty międzyludzkie. Trzeba pamiętać o życzeniach świątecznych, gratulacjach, pomóc bezinteresownie dostarczając materiał czy analizę. Potem, gdy ja mam sprawę, urzędnik czy polityk chętniej wysłucha moich argumentów. Proponowanie pieniędzy czy innych dóbr w zamian za załatwienie sprawy jest dla profesjonalisty niedopuszczalne - to zwyczajna korupcja, przestępstwo definiowane jako płatna protekcja, a nie lobbing”.
    Projekt ustawy opracowany w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji ma na celu uregulowanie zasad dotyczących lobbingu oraz stosunków organów władzy z grupami interesów. Ustawodawca nie zdefiniował jednak pojęcia lobbysty i ograniczył się do określenia działalności lobbingowej, którą rozumie jako: „działanie zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej, w celu uwzględnienia w podejmowanych rozstrzygnięciach racji interesów określonych grup społecznych lub zawodowych albo podmiotów indywidualnych”. Według przedsiębiorców tak szerokie ujęcie pociąga za sobą uznanie za działalność lobbingową każdego zachowania mającego na celu wywarcie wpływu na organy władzy publicznej. Może to prowadzić do absurdu, kiedy to każdy podmiot, zamierzający wyrazić swoją opinię i wpłynąć na organ władzy publicznej, będzie musiał zgodnie z art. 10 ustawy wpisać się wcześniej do rejestru podmiotów prowadzących działalność lobbingową. Oznacza to, że każdy wyborca, pragnąc skorzystać ze swego uprawnienia do wyrażenia opinii i przez to wpłynąć na parlamentarzystę, powinien zarejestrować się jako podmiot prowadzący działalność lobbingową. Jest to zbyt szeroka i niejasna definicja, która może być różnie w przyszłości interpretowana. Ustawa, tworzy rejestr podmiotów wykonujących działalność lobbingową prowadzony przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Każdy podmiot zmierzający do wyrażenia poglądów i wpłynięcia na organy władzy publicznej, chcąc uniknąć dotkliwych sankcji (kary w wysokości od 5000 zł do 25 000 zł), powinien zarejestrować się przed podjęciem jakichkolwiek działań.

Strona: « poprzednia | 1 | 2 | 3 | 4 | następna »

« Powrót

Komentarze czytelników

Ten artykuł nie ma jeszcze żadnych komentarzy.

Aby dodać swój komentarz powinieneś się zalogować.

	Login: HasЕ�o:
	START \| RSS \| Kody DostД�pu \| Rejestruj
	Szukaj:

AktualnoЕ�ci AktualnoЕ�ci Charakterystyka Chronologia Historia PZ Organizacje Przestępcze Mafia Implikacje Przegrani Sylwetki Działalność przestępcza Afery Paliwowe Narkotyki Korupcja Prostytucja Spirytus i Papierosy Napady Zbrojne Fałszerstwa Gospodarcze Haracze Broń Nielegalny Hazard Samochody Porwania Internet Inne Klub Literacki Poszukiwani Podstawa prawna Raporty i Analizy Newsletter Polecane Linki www.rotos.pl www.chopin.info.pl	Działalność przestępcza \| Korupcja 17.05.2006 "Korupcja w świecie polityki" cz.XI 3.7 Lobbing a korupcja Politycy wszystkich ugrupowań podkreślają jednak, że zgodnie z konstytucją każda grupa interesów ma prawo do zabiegania o swoje interesy. „Zło zaczyna się, gdy dzieje się to gdzieś pod stołem, w sposób skryty, bo od tego już tylko krok do korupcji”. Lobbing i gra interesów to element demokracji i nie da się ich wyeliminować. Ludwik Dorn z PiS uważa, że „czułym punktem, na który trzeba zwrócić uwagę, jest zapraszanie na komisje sejmowe ekspertów. Powinna zostać wprowadzona rejestracja ekspertów, którzy otrzymywaliby rekomendacje np. od instytutów naukowych, tak, aby było wiadomo kto osobiście lub instytucjonalnie poświadcza, że ekspert jest nieudawany”. Posłowie powinni też mieć prawo zgłaszania zastrzeżeń wobec ekspertów, którzy mogą być uważani za lobbystów. Piskorski za najważniejsze uważa ograniczenie kontaktu polityków z lobbystami. „Jeśli polityk spotyka się z lobbystą to powinien potem składać marszałkowi Sejmu oświadczenie, podobnie jak składa informacje o każdym prezencie do rejestru korzyści”. Grzegorz Ziemniak dyrektor firmy lobbingowej Impress Art PR & Lobbying na pytanie jak daleko fachowy lobbysta może się posunąć? Odpowiedział: “To jest kwestia wyczucia, kultury osobistej i znajomości rozmówcy. Formy działania reguluje też prawo. Na przykład ostatnio w prawie farmaceutycznym zapisano wyraźnie: Objawy gościnności nie powinny być większe niż merytoryczna waga spotkania, upominki - jeśli już są - mają mieć znikomą wartość. Najważniejsze są kontakty międzyludzkie. Trzeba pamiętać o życzeniach świątecznych, gratulacjach, pomóc bezinteresownie dostarczając materiał czy analizę. Potem, gdy ja mam sprawę, urzędnik czy polityk chętniej wysłucha moich argumentów. Proponowanie pieniędzy czy innych dóbr w zamian za załatwienie sprawy jest dla profesjonalisty niedopuszczalne - to zwyczajna korupcja, przestępstwo definiowane jako płatna protekcja, a nie lobbing”. Projekt ustawy opracowany w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji ma na celu uregulowanie zasad dotyczących lobbingu oraz stosunków organów władzy z grupami interesów. Ustawodawca nie zdefiniował jednak pojęcia lobbysty i ograniczył się do określenia działalności lobbingowej, którą rozumie jako: „działanie zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej, w celu uwzględnienia w podejmowanych rozstrzygnięciach racji interesów określonych grup społecznych lub zawodowych albo podmiotów indywidualnych”. Według przedsiębiorców tak szerokie ujęcie pociąga za sobą uznanie za działalność lobbingową każdego zachowania mającego na celu wywarcie wpływu na organy władzy publicznej. Może to prowadzić do absurdu, kiedy to każdy podmiot, zamierzający wyrazić swoją opinię i wpłynąć na organ władzy publicznej, będzie musiał zgodnie z art. 10 ustawy wpisać się wcześniej do rejestru podmiotów prowadzących działalność lobbingową. Oznacza to, że każdy wyborca, pragnąc skorzystać ze swego uprawnienia do wyrażenia opinii i przez to wpłynąć na parlamentarzystę, powinien zarejestrować się jako podmiot prowadzący działalność lobbingową. Jest to zbyt szeroka i niejasna definicja, która może być różnie w przyszłości interpretowana. Ustawa, tworzy rejestr podmiotów wykonujących działalność lobbingową prowadzony przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Każdy podmiot zmierzający do wyrażenia poglądów i wpłynięcia na organy władzy publicznej, chcąc uniknąć dotkliwych sankcji (kary w wysokości od 5000 zł do 25 000 zł), powinien zarejestrować się przed podjęciem jakichkolwiek działań. Strona: « poprzednia \| 1 \| 2 \| 3 \| 4 \| następna » « Powrót Komentarze czytelników Ten artykuł nie ma jeszcze żadnych komentarzy. Aby dodać swój komentarz powinieneś się zalogować. .
Mapa serwisu \| O nas \| Ochrona prywatności \| Poleć stronę znajomym \| Źródła informacji \| Kontakt z nami Copyright © MafiaPress

AktualnoЕ�ci

Charakterystyka

Działalność przestępcza

Inne

Newsletter

Polecane Linki

"Korupcja w świecie polityki" cz.XI